項目背景

習近平2011年2月23日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結業(yè)式上強調“加強和創(chuàng)新社會管理，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧?！?

2015年5月，九部委的《關于加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯網應用工作的若干意見》中提出“推進城鄉(xiāng)社區(qū)、住宅小區(qū)、地下管廊在新建、改建、擴建過程中開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善已建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進一步織密視頻監(jiān)控網絡”的要求。

2019年初，省兩會袁家軍省長的政府工作報告里，明確提出今年浙江要啟動“未來社區(qū)”建設。浙江省政府正式印發(fā)了《浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案》（以下簡稱《方案》），著手開展未來社區(qū)建設試點申報工作。

2019年5月，杭州市政法委正式印發(fā)《杭州市智慧安防小區(qū)建設三年行動計劃》，首次對智慧安防小區(qū)的建設明確提出了”1+3+N”的建設要求。

建設目標

通過智慧社區(qū)的建設，將街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主四個方面有機聯動起來，建立智慧社區(qū)“四級聯動”機制。

貫徹落實杭州市政法委提出的“1個小區(qū)級管理平臺，人、車、視頻等3類基礎數據，N項可拓展數據”的智慧安防小區(qū)建設規(guī)范，以智慧社區(qū)平臺、人員&車輛管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎，以物聯感知、民生服務為延伸服務特色，初步實現小區(qū)內部視頻監(jiān)控信息、物聯網信息、人員信息、民生服務等信息數據的共享，初步實現可視化指揮與事件聯動，打造智慧化的平臺社區(qū)樣板。

通過延伸自助服務終端機、深化“最多跑一次”數字電視平臺、“健康驛站”、無線WIFI等民生服務應用，同時通過創(chuàng)新服務機制，優(yōu)化網格職能范圍等舉措，將服務延伸至居民家中，打造服務型社區(qū)典范。

通過深化消防管理（煙、電、水、氣等）、物業(yè)管理（車位地磁、垃圾桶等）、安全管理（井蓋等）、民生服務（健康監(jiān)測、智能門鎖等）等物聯感知應用，構建萬物互聯的物聯感知平臺，探索未來社區(qū)建設新局面。

依托基層治理“四個平臺”的數據資源共享，以三實數據、網格化管理、事件流轉為核心，以民生服務為主線，打造小事不出網格、大事不出村社的基層治理新格局，提升民眾幸福感和獲得感。

現狀分析

一個社區(qū)，兩種形態(tài)

智格小區(qū)作為建設較早的安置小區(qū)，戶籍人口與外來人口集聚，人員形態(tài)和人群構成較為復雜，內部管理機制較為落后，對人員的管理缺乏有效的管理手段，人員管理難度較大；智格豪城和新怡家園小區(qū)作為新建小區(qū)，人員管理機制相對健全，但門禁系統(tǒng)的啟用率較低，缺乏有效的信息共享與上報渠道，對外來人員缺乏有效的監(jiān)管渠道。

車輛管理薄弱

智格社區(qū)下屬的三個小區(qū)的停車場均屬對外開放狀態(tài)，對于外部車輛的管理均有物業(yè)進行，缺乏有效的信息上報與數據共享手段。

治安防控能力整體偏弱

一方面，智格小區(qū)作為老舊小區(qū)，內部視頻監(jiān)控點位嚴重缺失，智格豪城和新怡家園小區(qū)作為新建小區(qū)，內部視頻監(jiān)控系統(tǒng)同樣具有很多的盲區(qū)；第二，智格社區(qū)內的三個小區(qū)均缺乏周界及外圍區(qū)域的監(jiān)控，對外部人員的侵入缺乏有效的監(jiān)管手段。

物聯網相關應用缺乏

建設內容

平臺建設